Adopté par le gouvernement de Corazon Aquino en 1988, au lendemain de la chute de Ferdinand Marcos, la loi de réforme agraire dite « Comprehensive Agrarian Reform Program » (CARP) prévoyait le rachat, par le gouvernement, des propriétés foncières de plus de 7 hectares pour redistribuer les terres à des paysans pauvres. Les propriétaires expropriés recevraient quant à eux une « juste indemnisation ».

Résultats ?

Selon le Département de la Réforme Agraire (DAR), en 2014, quelque 3 millions d’hectares auraient été distribués à plus de 1,2 millions de bénéficiaires et, à quelques jours de l’échéance du CARP-ER, il ne resterait plus que 78.000 hectares à distribuer – initialement prévu pour s’achever en 2009, le CARP, devenu « CARP Extension with Reform » (CARP-ER), a été prolongé jusqu’en 2014.

Mais les organisations paysannes affiliées au KMP font entendre un autre son de cloche.
La « juste indemnisation » des grands propriétaires fonciers expropriés aurait permis à ceux-ci d’empocher quelque 192 milliards de pesos (environ 3 milliards d’euros).
Selon les chiffres fournis par la Land Bank elle-même, seuls 9,7% des bénéficiaires de la réforme agraire seraient parvenus à s’acquitter de « l’amortissement » (contribution que les bénéficiaires de la réforme agraire sont censés rembourser à l’État en échange des terres reçues).
Et 1,7 millions d’hectares de terres agricoles, redistribuées dans le cadre du CARP, seraient repassés aux mains de compagnies agro-industrielles – qui les louent pour une bouchée de pain.

Aussi, quand le gouvernement de Benito « Nonoy » Aquino III envisage de prolonger le CARP-ER jusqu’en 2016, les dirigeants du KMP réclament, eux, une véritable réforme agraire.